1949年3月5日至13日，中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议在河北平山县西柏坡村召开。出席会议的有毛泽东、周恩来、朱德等中央委员34人。
毛泽东主持会议并作了《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》。报告指出，在全国胜利的局面下，党的工作重心必须由农村转入城市。报告规定了中共在夺取全国后，在政治、经济、外交方面将采取的基本政策。 大会讨论和决定的主要问题有：（1）确定了彻底推翻国民党统治，夺取全国的方针；（2）指出中共工作重点应从农村转向城市， 并以生产建设为中心；（3）阐述了在全国胜利后仍会存在两种基本矛盾，一种是无产阶级同资产阶级的矛盾，一种是中国人民和帝国主义的矛盾；(4)强调了加强党纲建设，规定了禁止给领导人祝寿、禁止以领导人的名字命名街道、企业等，防止对个人的歌功颂德；（5）肯定了军队的作用，通过了《关于军旗的决议》。
毛泽东指出：夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲，那是比较渺小的，更值得骄傲的还在后头。在过了几十年之后来看中国人民民主革命的胜利，就会使人们感觉那好像只是一出长剧的一个短小的序幕。剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮。中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。1949年3月23日，是中共中央离开西柏坡的日子。毛泽东望着连绵雄伟的太行山，意味深长地说：“今天是进京赶考的日子。”周恩来答道：“我们都应当考及格，不要退回来。”毛泽东说：“退回来就失败了。我们决不能当李自成！我们都希望考个好成绩。”“进京”意味着执政，“赶考”是要接受考验。夺取政权，建立新中国是“赶考”；巩固政权，建设新中国是“赶考”；江山永固，实现中华民族伟大复兴更是“赶考”。
党的七届二中全会，是在中国新民主主义革命即将取得全国性胜利的历史转折关头的一次重要会议，为党的工作重心从农村转向城市，从战争转向生产建设，将中国由农业国转变为工业国，由新民主主义社会逐渐转变为社会主义社会，做了政治、思想、理论和方针政策等多方面的充分准备，描绘了建设新中国的宏伟蓝图，使全党在新的形势下，达到高度的团结统一，具有划时代的重大意义。
