无论是在春潮涌动的南海之滨,还是在绚丽多姿的黄浦江畔,改革开放创造的发展奇迹总是令人百感交集。
壮美画卷,始于一笔一画勾勒的改革蓝图。从1978年十一届三中全会开启改革大幕,到1984年十二届三中全会启动全面经济体制改革,从十四届三中全会的“建立社会主义市场经济体制”到十六届三中全会的“完善社会主义市场经济体制”……历史的车轮滚滚向前,但改革从未止步。
面对新形势,党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。要完成党的十八大提出的各项战略目标和工作部署,必须抓紧推进全面改革。2013年11月9日至12日,中共十八届三中全会在京举行,会议审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,吹响了全面深化改革的号角。
1992年,邓小平同志在南方谈话中说:“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”邓小平同志这番话,让广大干部群众对改革有了更深的理解。
同年,党的十四大召开,提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
经过多年实践,到2013年,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但仍存在不少问题,比如市场秩序不规范,以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在等。这些问题不解决好,完善的社会主义市场经济体制就难以形成。而解决这些问题,关键就在于全面深化改革。
党的十八届三中全会提出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是这次全会提出的一个重大理论观点,有利于进一步解放思想,在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念。
“不谋全局者,不足谋一域。”全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革。
党的十八届三中全会明确,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,提出“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”“紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革”等“六个紧紧围绕”,从经济、政治、文化、社会、生态文明等方面,具体部署了主要任务和重大举措。
这让改革的内涵变得更加丰富,也充分体现了改革的系统性、整体性、协同性,有利于加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
放眼望去,在广袤的中华大地上,全面深化改革正释放出磅礴伟力。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。
全面深化改革一个山头一个山头地攻,一个难关一个难关地破,推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革——
政治体制改革稳步推进,文化体制改革创新发展,社会体制改革全面推进,生态文明体制改革加快推进,党的建设制度改革扎实推进,纪律检查体制改革取得重要阶段性成果,国防和军队改革取得历史性突破。
社会主义市场经济体制的健全完善驶入“快车道”:首次以中央文件形式对依法保护产权、弘扬企业家精神作出部署,实施全国统一的市场准入负面清单制度,要素市场化改革全面推进,市场在资源配置中的决定性作用得到充分发挥;放管服改革持续深入,营商环境不断优化,政府作用更好发挥。
“我们着力增强改革系统性、整体性、协同性,全面深化改革取得了显著成效。”南京大学经济学系主任杨德才说,党的十八届三中全会以来,我国基本经济制度和现代市场体系不断完善,政府职能加快转变,“有效市场”和“有为政府”更好结合,营商环境持续优化,充分调动了市场主体的积极性。
全面深化改革蹄疾步稳,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为“中国之治”提供了坚实有力保障。
2020年12月31日,习近平总书记出席全国政协新年茶话会并发表重要讲话时强调,中共十八届三中全会召开7年多来,各方面共推出2485个改革方案。中共十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成。